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南京市城市建设投资控股(必赢)有限责任企业全面预算管理信息系统三期建设项目招标文件
来源:必赢娱乐app_必赢娱乐app下载_必赢娱乐官方版下载 | 发布时间:2017/3/28 10:45:13 | 浏览次数:

 

 

 

 

 

 

 

 

南京市城市建设投资控股(必赢)有限责任企业

全面预算管理信息系统三期建设项目

招标文件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

招标人:南京市城市建设投资控股(必赢)有限责任企业

二〇一七年三月



第一章 招标公告

一、投标须知前附表

项目名称

全面预算管理信息系统三期建设项目

项目地点

南京市

联系人

刘伟伟

联系电话

025-83110110

15951927326

投标文件份数

正本  份,副本  份,电子档  份(光盘或U盘);

标明“正本”“副本”字样;

标明投标人单位名称、地址、联系方式。

投标文件递交

递交地点:南京市玄武区中央路256707

接 收 人:必赢官方app

投标截止时间:2017471800

    

开标时间:2017410 

开标地点:必赢官方app(玄武区中央路256号)

投标人须安排法定代表人或授权代理人参加开标会

评标办法

综合评分法

履约保证金金额

贰拾万元整

(人民币)

交付时间

收到中标通知书后五个工作日内

中标保证金递交

单位名称:  必赢娱乐app_必赢娱乐app下载_必赢娱乐官方版下载

开户行名称:建行南京城中支行

账号:      32001595836050000845

           

 

 

 

 


二、投标须知

    一、招标说明

(一)招标单位:必赢娱乐app_必赢娱乐app下载_必赢娱乐官方版下载(以下简称“招标人”);

(二)招标项目:全面预算管理信息系统三期建设项目(以下简称本项目);

(三)此招标文件所涉及的各项技术应答要求,供各投标人编写报价书、技术应答书之用;

(四)招标人将保留对本文件的说明和修改权。

二、投标人资格要求

(一)投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的、具有独立法人资格的企业,提供营业执照复印件并加盖公章;

(二)投标人须具有良好的全面预算系统开发、服务业绩和经验,具有服务该项目所必需的人员、设备和专业技术能力、项目实施能力,服务方案明确,业务发展稳定;提供与本项目类似的成功实施案例,且系统质量合格,运行状态良好,服务水平优异,并提供案例的合同复印件(或其它证明材料);

(三)投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它有关的中国法律和法规;

(四)本项目不接受联合体投标;

(五)投标人不得将本项目招标内容以任何方式进行分包或转包。

三、投标事项要求

(一)投标人的法定代表人或授权代理人(具有有效的授权书)必须参加开标会,在评标过程中等待随时接受评委就投标文件内容提出的质询,并予以解答;

(二)投标人应遵守国家、江苏省、南京市相关法律、法规和政策等;

(三)招标人在任何时候发现投标人以他人名义投标、相互串通投标,投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的,或者以其他方式弄虚作假的,其投标将被拒绝,并上报上级主管部门,视情况依法追究相关责任。

四、中标事项

(一)中标人确定后,招标人向中标人发出中标通知书。

(二)中标通知书是招标投标档案和合同的组成部分。

(三)中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的,应当承担法律责任。

(四)中标人收到中标通知书后,五个工作日内必须向招标人缴纳履约保证金人民币贰拾万元整;履约保证金退还时间:双方合作期满后,无息退还。

(五)中标人在收到中标通知书后在规定的期限内,与招标人就其在投标文件中承诺的事项及服务签订合同协议书。若中标人在中标通知书规定的时间内不能或拒绝签署合同协议书,履约保证金将被没收。

五、其它事宜

(一)招标文件及投标文件是合同不可分割的一部分,参与投标即视为对招标文件所提要求的全部接受。

(二)本项目招标结束后,招标人无义务对未中标单位及未中标原因作说明。

(三)未尽事宜待中标后双方签定合同时协商解决。

 

第二章  招标内容及要求

一、项目背景

必赢官方app全面预算管理系统一二期建设,已经实现了预算编制条块化管理及审批,实现了十家单位的费用网上报销,并且通过与必赢本部现行业务系统做对接,实现了管养成本、房屋租赁收入、职工薪酬、公益性项目投资四类重点业务的互通互联,初步搭建形成基于业务的预算综合分析驾驶舱模型。

为了全面实现覆盖所有子级单位的预算编制、控制及分析,在一二期信息化成果不断深入应用的基础上,必赢将围绕战略目标继续深化建设,扩大业务及应用范围,以进一步强化企业在经营管控及决策分析等方面的科学性与合理性。

二、建设目标

围绕必赢的既定目标,在不断深化应用的基础上,以全员责任为核心、以信息管理为依托、以全要素纳入为基础、以全面考核为抓手,全力推进全面预算管理信息化建设。

   (一)重点企业建立二级预算管理平台

在娱乐官方下载一级预算管理平台的基础上,公交必赢、水务必赢、公用发展、港华燃气四个重点企业搭建满足自身管理需要并符合必赢管控要求的二级预算管理平台。

   (二)重点企业建立业务财务联动管理机制

四个重点企业结合各自行业特点及自身的管理需求,选取相关业务,通过二级预算平台实现预算编制、控制及分析的业务财务联动,形成条块化、矩阵式管理模式,推动预算向业务前端渗透。

   (三)实现预算编制全级次覆盖

通过一级平台与二级平台的联动管理,实现全必赢预算编制的单位层级全覆盖,预算编制的业务范围全覆盖。

   (四)实现费用控制全级次覆盖

三期将在娱乐官方下载一级平台中继续推广费用预算实行控制功能应用,实现除四个重点企业外娱乐官方下载其余二级企业费用控制全覆盖;四个重点企业则通过二级预算平台实现费用控制全覆盖。

   (五)实现全必赢预算信息协同,支撑预算考核分析

娱乐官方下载通过一级平台指标下达,二级平台数据上送的联动模式,实现全必赢的预算信息协同,为预算考核分析提供全面、准确、及时的数据支撑,有效提升娱乐官方下载整体的管控能力。

三、建设内容

本次招标项目的建设主体共包含五个:

   (一)必赢官方app本部

   (二)娱乐官方下载下属子企业:

     1、南京公共交通(必赢)有限企业(以下简称“公交必赢”);

     2、南京水务必赢有限企业(以下简称“水务必赢”);

     3、南京公用发展股份有限企业(以下简称“公用发展”);

     4、南京港华燃气有限企业(以下简称“港华燃气”)。

    建设内容包括:全面预算管理App、数据交换平台App、相关接口及硬件设备(服务器设备),并提供相关基础App及硬件配置建议。

   (一)娱乐官方下载本部

在娱乐官方下载现有一级预算管理平台的基础上:

1、实现公用发展、港华燃气预算编制全级次覆盖;

2、实现明日大酒店、资产企业与综管中心(含五家独立核算单位)费用预算实行控制功能(包括借款、普通报销、差旅报销);

3、深化预算管理驾驶舱分析体系建设,将重点财务指标、考核指标纳入预算分析范畴;

4、实现固定资产投资业务项目化预算编制及分析;

5、实现针对预算编制数据的来源及构成分析;

6、升级预制凭证功能,实现凭证信息自动校验(包括会计科目是否为末级、辅助核算项是否选定等)、预制凭证即时推送以及针对推送失败的凭证信息的调整;

7、与公交必赢、水务必赢、公用发展、港华燃气的二级预算平台对接,实现各单位全级次及重点业务板块预算相关数据的自动抽取;

   (二)公交必赢

搭建公交行业二级预算管理平台,项目建设分为两个阶段,2017年建设内容:

1、构建覆盖公交必赢全级次、深入公交行业末端的预算编制体系;

2、以江南公交为试点,实现包括管理费用、车队经费、车间经费、营运业务费在内的费用报销与预算控制的联动管理;

3、与现有资金管理系统对接,实现业务审批与资金审批的流程整合及优化;

4、选取公交必赢层面重点指标(利润总额、营业成本、期间费用),搭建关键指标驾驶舱分析模型,实现图表展示与层层钻取;

5、二级预算平台与娱乐官方下载一级预算管理平台对接,实现预算编制数据、费用控制数据上传。

2018年对二级预算平台进行深化应用:

1、将公交必赢所有子级单位的费用控制纳入二级预算管理平台,实现公交必赢费用预算控制全覆盖;

2、通过与人力资源、燃料、事故、保修业务系统作对接,实现针对人工成本、燃料费、事故费、保修费四项重点业务的业财联动管理;

3、与财务核算系统作对接,实现其他类型预算实行情况的纠偏控制及数据归集;

4、深化预算管理驾驶舱建设,将必赢所有下级单位重点指标全部纳入预算分析体系范畴;

5、在2017年预算一二级平台数据集成的基础上,将公交必赢重点业务板块预算实行数据归集上传。

   (三)水务必赢

搭建水务行业二级预算管理平台,项目建设分为两个阶段,2017年建设内容:

1、构建覆盖水务必赢全级次、深入水务行业末端的预算编制体系;

2、以水务必赢本部及六个主业水厂为试点,通过借款管理、普通报销、差旅报销的业务流程,实现费用报销与预算控制的联动管理;建设单位要预留费用报销功能的数据视图及EXCEL导出功能,以满足水务必赢后续信息化建设的整体需求;

3、通过与人力资源、工程、资产业务系统对接,实现针对人工成本、基建项目投资(基建项目物资采购)、主业生产物资采购三项重点业务的业财联动管理;

4、与现有资金管理系统对接,实现业务审批与资金审批的流程整合及优化;

5、二级预算平台与娱乐官方下载一级预算管理平台对接,实现预算编制数据、费用控制数据及重点业务数据上传。

2018年对二级预算平台进行深化应用:

    1、将水务必赢所有子级单位全部纳入二级预算管理平台,实现水务必赢费用控制全覆盖;

    2、通过与用户工程物资采购业务系统作对接,实现用户工程物资采购业务的业财联动管理;
    3
、在2017年预算一二级平台数据集成的基础上,将水务必赢用户工程物资采购业务的预算实行数据归集上传。

   (四)公用发展

以公用发展现有预算系统与网上报销系统为数据支撑:

1、完善公用发展现有预算系统的预算编制及费用控制体系,实现公用发展预算编制及费用控制全覆盖;

2根据公用发展企业的实际业务特点,基于其预算系统、核算系统、业务系统,设计人工成本、境外旅游业务收入、境外旅游业务成本、出租车营运收入、出租车营运成本五项重点业务的业财联动管理模型;

3、搭建数据交换平台系统,与公用发展现有预算系统及一级预算平台对接,将预算编制数据、预算实行数据、重点业务板块数据上传至娱乐官方下载一级预算平台。其中,2017年完成人工成本、境外旅游业务收入、境外旅游业务数据上传,2018年完成出租车营运收入、出租车营运成本业务数据上传。

   (五)港华燃气

以港华燃气现有预算系统与网上报销系统为数据支撑:

1、完善港华燃气现有预算系统的预算编制及实行控制体系,实现港华燃气预算编制及费用控制全覆盖;

2根据港华燃气企业的实际业务特点,基于其预算系统、核算系统、业务系统,设计人工成本、报装收入、报装支出、企业投资工程支出四项重点业务的业财联动管理模型;

3、搭建数据交换平台系统,与港华燃气现有预算系统及一级预算平台对接,将预算编制数据、预算实行数据、重点业务板块数据上传至娱乐官方下载一级预算平台。其中,2017年完成人工成本业务数据上传,以及其余三项业务数据接口的建设,2018年完成全部业务的数据上传。

四、进度要求

   (一)201712月前,完成娱乐官方下载本部一级预算平台全部内容、公交必赢2017年建设内容、水务必赢2017年建设内容、公用发展二级预算平台以及港华燃气二级预算平台的建设,其中,公用发展和港华燃气的重点业务数据应用可根据业务系统的建设情况做适当的延期,但不能超过整体建设期限;

   (二)201812月前,完成公交必赢与水务必赢2018年的建设内容。

五、技术要求

   (一)投标人所提供系统须采用国际或国内主流平台化App,所提供系统应在必赢官方app指定的数据库及中间产品上进行实施;

   (二)系统要符合SOA架构体系,提供丰富的系统接口;

   (三)要建立多层级、多维度的权限控制与风险控制机制;

   (四)系统界面美观,操作简便;

   (五)合理部署硬件、App、中间件,合理设计网络架构,并为后续业务发展留有余地;

   (六)支撑系统数据归档,实现按年进行历史数据的归档管理。

 

 

 

 

 

 

第三章  投标文件要求

 一、投标文件构成

    投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,主要包括商务部分、技术部分、服务部分等。

 二、投标文件制式

    纸质投标文件正本一份,副本六份(正副本内容必须一致),同时提交电子版一份(光盘或U盘);必须按要求加盖投标人公章(含骑缝),并由单位负责人或授权代理人签字。

 三、投标文件封装

    纸质文件均需密封包装,正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印,由投标人的单位负责人或授权代理人签署并盖单位公章。

投标函(格式)附后。

 

 

 

 

 

 

 

 

一、投标函(格式)

致:_____________________(招标人名称)

在审阅了招标文件所有内容后,签字代表_________(姓名)经正式授权并代表______________________(投标人名称)提交下述文件正本___份及副本___份。

(一)商务部分

1、投标函;2、法定代表人资格证明书;3、授权委托书;4、投标人基本情况表;5、类似项目实施案例;6、拟投入本项目团队人员情况表;7、质量保证书;8、投标报价表。

(二)技术部分

1、项目组织及技术方案(分建设主体);2、实施计划或进度方案(分建设主体);3、培训方案;4、运维服务方案;5、测试及验收方案;6、投标人主动提出的其他优惠条件;7、投标人认为需要说明的其他事项。

我方决定按照招标文件的规定和投标报价表确定的价格,参与投标并承诺:

(一)如果我方中标,我方将按照招标文件中有关条款的要求履行合同义务。

(二)我方完全理解贵方无义务必须接受最低报价的投标并有权拒绝所有的投标。

(三)如果我方中标,在正式合同准备好和签字前,本投标书及贵方的中标通知书将构成约束大家双方的合同。

(四)我方保证不会在竞争性投标过程中有不正当竞争行为。

                              投标人(盖章):          

                    投标人代表(签字):                    

                       日期:        日

 

二、法定代表人资格证明书

 

致:_______________企业

 

兹有,____________同志,性别:_____,民族________,身份证号码____________________,在我单位担任_________职务,系我单位的法定代表人。

特此证明。

 

 

 

                             投标人:(盖公章)

 

                               ___________________
三、授权委托书

 

本人________(姓名)系________________(投标人名称)的法定代表人,现委托___________(身份证号:__________________)为我单位代理人。

代理人根据授权,以我单位名义参加___________________(招标人名称)______________________(项目名称)项目投标活动。代理人进行的签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改的投标文件,参与投标、开标、评标、合同谈判、签订合同和处理其他有关事宜,其法律后果由我单位承担。       

代理人无转委托权。特此委托。

注:本表后附授权代理人身份证复印件或扫描件

 

 

 

                      投标人:(盖公章)                  

 

法定代表人:(签字)                  

 

委托代理人:(签字)                  

                                

                                 ___________________        


四、投标人基本情况表

投标人全称

 

企业类型

 

企业地址

 

法人代表

 

注册资本

(万元)

 

成立日期

 

经营范围

 

相关资质证书

(证书名称或内容+编号)

联系人

 

职务

 

电话

 

 

               

注:本表后附:1、企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证等复印件或扫描件加盖公章;2、企业相关资质证书复印件加盖公章;3、能够证明投标人实力、信誉的其他资料复印件加盖公章。

五、类似项目实施案例

序号

项目名称

对方单位名称

签约时间

金额(万元)

服务内容

用户联系人姓名及电话

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

注:

1、投标人应填写满足招标文件资格要求的业绩,其余无关项不必罗列。项目按照时间顺序排列,不超过10项、排列时请将内容及与本项目吻合度最高、时间最近、金额最大的排在前;

2、投标人须按照此表填写顺序后附合同复印件。

 

 

 

 

 

六、拟投入本项目团队人员情况表

职务

姓名

学历、职称

工作经验

(年)

参与类似项目的案例

备注

1、项目经理

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

2、实施人员

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

3、开发人员

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

4、培训人员

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

5、运维人员

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

 

注:本表后附参与本项目人员的学历证书、职称证书及参与和类似的实施案例证明材料的复印件或扫描件。

 

 

 

 

 

 

七、质量保证书

 

                         (招标人名称):

本保证书作为我单位                    (投标人单位名称)参加

                     (项目名称)投标文件的不可分割的一部分。如我单位有幸中标,在本合同有效期内,特向贵方保证,在服务质量保证日期内,因服务质量造成的事故和经济损失,由我单位承担全部责任。

 

 

 

 

                     投标人名称(盖公章):     

                      法人或授权代理人签字:

 

 

 

 

 

 

 

 

八、投标报价表

一、投标人应根据招标文件要求编制投标报价。

二、投标总价由娱乐官方下载本部、公交必赢、水务必赢、公用发展、港华燃气五部分组成,详见下表。

三、本次计价采用合价包干的方式,投标总价包括了投标人履行合同所必须的所有费用,包括但不限于办公、交通、人员、差旅、文件、方案评审费、其他管理费用及一切税费等。该投标报价不另计实施单位人员的加班费,相关费用已包含在投标总价中。

四、系统升级、增购用户数/并发数报价,不计入投标总价,但将作为评分标准。

五、所有报价应以人民币表示。

 

[单位:人民币  ]

序号

分项内容

金额

备注

1

娱乐官方下载本部

 

 

2

公交必赢

 

 

3

水务必赢

 

 

4

公用发展

 

 

5

港华燃气

 

 

6

投标总价=1+2+3+4+5

 

 

 

 

 

 

 

九、技术部分

投标人应按照招标文件的要求提供技术应答,必须针对本文件所提出的各类技术应答要求递交相应的设计方案。亦可根据自己对产品、服务等性能的理解编写,并附详细资料及说明。

技术应答部分包括以下内容,但不限于:

(一)项目组织及技术方案(分建设主体);

(二)实施计划或进度方案(分建设主体); 

(三)培训方案;

(四)运维服务方案;

(五)测试及验收方案;

(七)投标人主动提出的其他优惠条件;

(八)投标人认为需要说明的其他事项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章  评标方法

一、招标人将按照本文件的要求,对所有符合要求的投标文件进行开标。投标人须安排单位负责人或授权代理人参加开标会。

开标时间: 2017 4 10

    开标地点:必赢官方app(南京市玄武区中央路256号)

二、评标工作由招标人组建的评标小组进行,必赢官方app监督办对本项目的开评标过程进行全程监督。本次招标采用综合评分法,对商务、技术、服务、报价等部分进行综合评估。

有以下情况可视为废标:

(一)未按招标文件要求标志、密封的投标文件;

(二)投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的;

(三)投标文件未按招标文件规定的格式、要求编制和填写,关键内容字迹模糊、无法辨认的;

(四)投标文件逾期送达;

(五)投标文件未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的;

(六)投标文件无投标单位公章、无单位负责人或授权代理人签字,或无有效授权书的;

(七)报价部分不符合要求的;

评分标准附后。

 

 

 

 

附:评分标准

序号

评分内容

满分

评分标准

一般

良好

优秀

商务部分(10)

1

企业情况、资质、信誉等

2

根据企业注册资本、相关资质、信誉等基本情况打分。

0

1

2

2

类似实施案例

4

根据类似实施案例服务对象、金额、内容、时间等情况打分。

0

1-2

3-4

3

拟投入团队人员情况

4

根据拟投入项目经理、实施人员、开发人员、培训人员及运维人员的人数、职称、从业经验等情况打分。

0

1-2

3-4

技术部分(40)

1

技术方案

 

25

参照以下评分点,酌情量分

(1)      方案紧扣全面预算三期的重要建设目标,即预算编制全覆盖、费用控制全覆盖、重点业务板块覆盖、一二级预算平台数据协同;

(2)      方案覆盖全面预算三期的全部建设内容,即对5个建设主体分别阐述;

(3)      方案重点描述通过哪些功能点可以实现全面预算三期的建设目标;

(4)      方案明确调研过程,包括业务调研与技术调研;

(5)      方案对不同的建设主体设计不同的系统功能,做到因地制宜;

(6)      方案充分应用现有系统,对相应接口应做合理的流程设计,优化各建设主体现有的管理流程;

(7)       方案充分考虑各建设主体后续的信息化建设需求与管理需要,对未来发展有一定的规划。

0-15

15-20

20-25

2

实施方案

15

参照以下评分点,酌情量分

(1)      提供项目实施全过程的管理和控制机制,包括但不仅限于:项目例会制度、项目周报月报制度、关键进度节点汇报制度等;

(2)      提供针对不同建设主体的项目团队构成情况;

(3)      提供针对不同建设主体的实施计划;

(4)       提供针对不同建设主体的关键进度节点。

0-9

9-12

12-15

服务部分(20)

1

项目培训

10

参照以下评分点,酌情量分

(1)      培训内容完整,包含预算编制、费用控制、重点业务板块等功能;

(2)      培训思路清晰,要针对不同层级的操作人员进行培训;

(3)      培训形式多样,包含但不仅限于集中会议、视频资料、文档手册、单员引导等;

(4)      培训时间,针对每个建设主体培训时长不低于40小时;

(5)       培训讲师具备良好预算管理经验,且为本项目参与人员。

0-6

6-8

8-10

2

运维服务

10

参照以下评分点,酌情量分

(1)      运维体系健全,提供问题处理流程图;

(2)      运维响应时间要及时,根据不同的问题等级提供不同响应时间;

(3)      运维团队组成人员从业经验不低于3年;

(4)       运维形式支撑驻场运维与远程运维。

0-6

6-8

8-10

报价部分(30)

1

投标价格

30

当有效投标人超过5(5),去掉一个最高报价,去掉一个最低报价,取其他有效投标报价的算术平均值为评标基准价;当有效投标人少于5(5),直接取有效投标报价的算术平均值作为评标基准价(保留小数点后一位,小数点后第二位四舍五入)

投标人的投标报价等于评标基准价满分,每低于评标基准价1%0.2分,每高于评标基准价1%0.3分,本项最多扣10分。

 

 

 

合计

100

100

定标原则: 招标人根据评标小组评分结果,按高低次序确定投标人最终的排列名次,排名最高者为中标人。若投标人的最终评分相同,则以报价得分高的投标人排名优先;若报价得分相同,以技术部分得分高的投标人排名优先。

 

 

 

 

 

 
 
 
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